在新农村建设热潮中，浙江省上虞市道墟镇中联村为了贯彻房屋美化的要求，建起了一个，并且把它作为今后新农村建设的发展样板和方向，但是当地百姓却没有办法接受。进入论坛

　　别墅园名为“中联明珠园”，内有58幢豪华别墅，每幢售价60万元。村委会通过销售别墅获利268.8万元。中联村人均收入11000元，958户村民中除了村委会主任等少数富裕者能买得起以外，绝大多数人根本无力购买。那些困难户、危房户的住房条件还没得到基本改善。

　　中联村人均土地不足3分，而为了盖别墅却占地70亩，虽然这远超于宅基地标准，但道墟镇副镇长刘伟挺却表示，为了新农村建设，可以适当放宽标准。记者还发现，建别墅所需相关国土手续也未办理，对此村委会主任张关金解释说“2006年上报，但是到现在还没有批下来”。

　　对占用耕地盖别墅这样一个方向性问题，上虞市委表示，他们已于2005年6月8日发现中联村违规建设问题，并且下发了停工通知书；但别墅园的建设在这期间并没有停下来。

　　新农村建设的目的是要改变农村面貌，但这需要脚踏实地、实事求是，同时还必须依法进行，决不能像上虞市中联村这样打着新农村建设的旗号，随意多占、滥占土地。

　　主持人（张羽）：现在城里人都在为房价高犯愁，像大屏幕上这样的漂亮别墅，一栋60万，您觉得是便宜还是贵呢？这些建在浙江省上虞市中联村的别墅，是村里在新农村建设中为了贯彻美化房屋的要求而建起来的，并认为今后新农村建设就要按这样的样板和方向来发展。但是别墅建起来之后，村里的一些村民却不以为然，这到底是怎么回事呢？

　　在浙江省上虞市道墟镇的中联村，我们正真看到了漂亮的别墅区，占地70亩，叫做中联明珠园，里面座落着58座这样的豪华别墅，每幢别墅售价60万。豪华别墅建好了，可我们听许多村民说，连看也不想看一眼。

　　说是给村民盖的别墅，大多数村民买得起吗？我们先看看号称上虞第一镇的道墟镇村民收入水平怎么样。

　　刘汉荣 浙江省上虞市道墟镇党委书记：2006年我们道墟镇全镇老百姓人均收入已达到了1.1多万元。

　　记者：你觉得在目前人均收入1.1万元这样水平的村庄里，造60万一幢的别墅给他们住，你认为这个想法和做法超前不超前？

　　人均收入1.1万元，还要吃饭、穿衣、上学、看病，再要他们买60万的别墅，那压力可想而知，而在这里的新农村建设中，困难户、危房户的住房还没有能改善。

　　村民：生活水平，自身的收入，住房问题我们不能够去考虑，这个不在考虑范围之内。

　　盖房就要占地，盖别墅就要多占地，中联村人均耕地不到三分，那么建别墅用的又是什么地呢？它怎么就能占那么大呢？

　　记者：按照它目前的情况，一栋别墅占了一亩多的地，这个在农村宅基地标准上超不超标啊？

　　记者：你说为了新农村建设，就把国家规定的宅基地标准放宽，这个想法是你自己的推想，还是有政策依据？

　　在浙江省，土地比全国其它地方更金贵，而在中联村，人均还不到三分地，盖着58幢别墅一下就占了70亩耕地，可谓有魄力的大手笔，但村民们想按标准申请的宅基地，却拿不到。

　　2004年，国家进一步严格了占用耕地指标的控制，但在我们去的中联村，对占地指标的控制却实行着双重标准。

　　记者：指标问题，不批宅基地是因为没有指标，但是我注意到你盖别墅的这块地70亩你也没有指标，怎么就敢盖呢？

　　张关金：上面没有精神，我们怎么敢盖这个别墅，你说是不是？如果上面没有精神，我们这个土地一动，上面肯定阻止了，你这样不行的。

　　多占地，打的旗号是新农村建设；没有指标就强行占地，还是说新农村建设。接下来我们关心的是，这样的决策是怎么做出来的？

　　做了决定盖别墅，也得有合法手续，国家是有土地管土地的，他们有合法手续吗？

　　违反法律规定，顶风上马的结果是，极少数富裕户的要求得到了迅速满足。这58幢别墅的享用者也只能是中联村958户村民中极少数的富裕者，村子也因此有了拿得出手的新村貌可供观瞻，村委会又拿到了可观的利润。当然村委会主任也成了别墅的首批业主，这幢就是村主任给自己置办的新居。

　　当我们来到国土部门进一步了解中联村占地的问题时，发现的情况更加令人吃惊。

　　孙建立 浙江省上虞市国土资源管理局副局长：我们现在掌握的情况看，还没有办理正式的手续。

　　记者：没有一点审批手续的情况下，就开工建设，并且建完了，并且卖完了，这在国土部门怎么定性？

　　孙建立：他们当时情况，我们分局里，我们下面的所发现了以后，他们已在搞围墙，我们得知以后，第一次下发了停工通知书。

　　王杏中 浙江省上虞市国土资源监察大队副队长：要求他们停工，我们已发了书面的停工通知书。

　　记者：那也就是说2005年6月8号发现了，发了停工通知，这个通知没有执行。

　　孙建立：他们这个村里当时作为我们市里的示范村，方方面面的领导人也比较关心，又涉及到他们村里的稳定问题。不建怎么办？

　　我们看到这别墅园建造一开始就在违法的轨道上运行，并且有了制止不听、强行通过的记录。现在该要考验国家的法律和执法，有没有刚性和权威性了。

　　孙建立：它应该以非法占用土地，根据土地管理法的76条，应该是没收地上的建筑物。

　　孙建立：没收，下一步我们要移交国资部门，国有资产部门做处理。像这种典型的非法占地的，我们市里决定按照土地管理法立案进行处理。

　　孙建立：我们想通过违法的成本要叫它提高，通过没收，村经联社也好，村里应该要受到很大的损失。

　　对占用耕地建别墅这样一个方向性问题，上虞市委也做了明确的表示，在全市范围内停建了别墅，并且支持国土部门对违法占地所做出的处罚。

　　主持人：新农村到底该如何建设？是不是建设漂亮的别墅就等同于新农村建设呢？退一步说，就算为了改善农村面貌，建设新农村也得依法进行啊。如果新农村建设仅仅是一个旗号，在这样的旗号下，随意多占地、非法滥占地，这样的新农村建设是不是变了味了呢？